Міністр оборони України Рустем Умеров, показаний у листопаді, заявив, що не буде продовжувати контракт з Мариною Безруковою.Кредит...Петрас Малукас/Агентство Франс-Прес — Getty Images

Міністр оборони України звільнив керівника державного агентства, яке минулого року придбало озброєння на понад 7 мільярдів доларів, пославшись на «незадовільні» результати. Але чиновник пообіцяв залишитися.

Повідомляє світове видання The New York Times

Протистояння в Держкомагентстві загрожує зривом поставок зброї Міністр оборони України звільнив керівника державного агентства, яке минулого року придбало озброєння на понад 7 мільярдів доларів, пославшись на «незадовільні» результати. Але чиновник пообіцяв залишитися.

Протистояння між міністром оборони України та посадовою особою, відповідальною за закупівлю зброї, загрожувало ескалацією в понеділок, викликаючи розбіжності в уряді в критичний момент, коли він намагається переконати президента Трампа зберегти підтримку Америки у війні з Росією.

Суперечка спалахнула три дні тому, коли міністр Рустем Умеров заявив, що не буде продовжувати контракт із чиновником Мариною Безруковою, пославшись на «незадовільні» результати. Але в понеділок пані Безрукова заявила, що залишиться на своїй посаді, зазначивши, що її контракт був продовжений наглядовою радою її агентства і пан Умеров не має права скасовувати це рішення.

Агентство було створено з метою забезпечення прозорості та ефективності придбання зброї. Активісти та деякі законодавці, включно з відомим членом партії президента Володимира Зеленського, засудили крок пана Умерова як зловживання владою, що підриває зусилля по боротьбі з корупцією.

«Дії міністра є серйозним порушенням нашого законодавства та корпоративного управління», — сказала пані Безрукова в інтерв’ю минулих вихідних, назвавши це «атакою» на зусилля агентства з усунення сумнівних посередників, на яких Україна іноді покладалася для купівлі зброї. під час війни.

Вона повідомила про це у свій офіс у понеділок, і було незрозуміло, як буде вирішено протистояння.

Суперечка загрожує послабити організацію, яка минулого року закупила зброю на суму понад 7 мільярдів доларів і стала партнером західних союзників, які спрямовують кошти на зростаючу оборонну промисловість України — нову ініціативу, спрямовану на розробку альтернативи для скорочення поставок зброї із Заходу.

Після зустрічі з офіційними особами уряду та відомства в Києві в понеділок, щоб обговорити протистояння, дипломати країн Великої 7 закликали у своїй заяві «швидко вирішити ситуацію та зосередитися на продовженні оборонних закупівель». У ньому сказано, що «відповідність принципам належного управління та рекомендаціям НАТО є важливою для підтримки довіри громадськості та міжнародних партнерів».

Голова антикорупційного комітету Верховної Ради України закликав піти у відставку міністра оборони  , але видається малоймовірним, що він піде у відставку, оскільки пан Зеленський поки що не критикував. Пан Умеров не відповів на запит про коментар.

Це не перший випадок, коли український уряд намагається усунути посадовців , відповідальних за реформування державних інституцій, деякі зусилля яких спричинили внутрішні тертя.

Але спроба звільнити пані Безрукову відбувається в той момент, коли Україна намагається надіслати достатньо зброї військам на фронті, намагаючись відбити російське вторгнення, яке почалося в 2022 році, і стикається з ризиком втрати життєво важливих поставок зброї від свого ключового союзника, Сполучених Штатів. . Активісти також стурбовані тим, що це надсилає неправильне повідомлення західним партнерам, які висловили занепокоєння щодо корупції в Україні.

«Те, що робить міністр Умеров, — це саботування нашої обороноздатності та нашої здатності зберегти довіру наших міжнародних партнерів щодо закупівель зброї», — заявила Дарія Каленюк, виконавчий директор Українського центру протидії корупції, групи, яка займається викоріненням державного хабарництва. яка зараз зосереджена на воєнній наживі.

У дописі на Facebook пан Умеров зазначив , що відомство не забезпечило «своєчасну поставку боєприпасів нашій армії» і натомість втягнулося в «політичні ігри, витік контрактів і витік інформації». Конкретних прикладів він не навів.

Тамерлан Вагабов, колишній радник пані Безрукової, який пішов у відставку минулого року, також критикував агентство, кажучи, що воно іноді не в змозі ефективно оцінити контракти. За його словами, агентство надто сильно схилялося до закупівель у державних компаній замість приватних постачальників.

Пані Безрукова була призначена рік тому, після того як пан Умеров зайняв посаду міністра оборони, і пообіцяла викорінити корупцію в міністерстві після серії викриттів про некеровані контракти на зброю та основні постачання, такі як продовольство.

Основним завданням пані Безрукової, колишнього топ-менеджера Національної енергетичної компанії, було усунення посередників, часто тіньових торговців зброєю, які завищували ціни . За її словами, відомство скоротило частку українських посередників у закупівлях з 81% у 2023 році до лише 12% у минулому році. Ці цифри неможливо було перевірити незалежно.

Пані Безрукова сказала, що її робота призвела до напруженості з міністерством. Вона стверджувала, що чиновники оборони тиснули на неї, щоб підписати контракт із державним українським збройовим заводом, якому не вистачало працівників і пороху для виробництва мінометних снарядів.  Багато снарядів не вистрілили після того, як їх відправили на фронт, що спричинило великий скандал в Україні.

Пан Вагабов сказав, що навіть якби на неї чинився тиск, пані Безрукова мала б більш голосно виступити проти контракту. Він також сказав, що вона могла б провести більше належного контролю виробництва зброї на заводі.

Пані Безрукова сказала, що вона сподівалася, що створення наглядової ради в агентстві наприкінці минулого року, крок, який схвалювали західні партнери, допоможе зберегти її незалежність. «Я не хочу бути виставкою чи пральною машиною з репутацією», — сказала вона в суботньому інтерв’ю.

Однак за день до першого засідання колегії, 17 грудня, Міноборони внесло зміни до статуту відомства, фактично надавши міністерству остаточні повноваження щодо більшості рішень колегії. «Вони де-факто стерилізували повноваження правління», – сказав голова правління Юрій Джигир.

Після того, як минулого тижня наглядова рада проголосувала за продовження контракту пані Безрукової на один рік, пан Умеров заявив, що не буде продовжувати з нею контракт, і оголосив про звільнення двох представників держави в раді, включаючи пана Джигиря.

Антикорупційна активістка пані Каленюк каже, що статут не надає Міністерству оборони права голосу щодо продовження контракту з головою відомства. Статут, ознайомлений The New York Times, однак дозволяє міністерству оборони звільнити будь-якого посадовця відомства «у разі виявлення існуючих або потенційних загроз національній безпеці України».

Залишається незрозумілим, на яких законних підставах пан Умеров вирішив звільнити пані Безрукову.

У понеділок Національне антикорупційне бюро України відкрило розслідування щодо пана Умерова за звинуваченням у зловживанні владою. Розслідування відбулося після скарги, поданої Центром протидії корупції, згідно з листом бюро до групи, який надіслала The Times пані Каленюк.

Оскільки західні партнери не в змозі постачати всю необхідну Україні зброю, агентство допомогло запровадити ініціативу, яка використовує західні кошти для оплати контрактів, підписаних із місцевими виробниками зброї. Міністерство оборони повідомило, що минулого року за допомогою цього нового механізму було вироблено зброї на понад півмільярда доларів .

Чи станеться це все ж таки, незрозуміло.

Дослідницька установа Німецького фонду Маршалла Сполучених Штатів висловила занепокоєння щодо внутрішньої боротьби в Україні.

«Це найгірший можливий час, — йдеться в заяві , — для Києва, щоб повернути годинник назад в історії успіху оборонної реформи: коли Україні потрібно додаткове фінансування на озброєння, а цинічні опоненти в Москві та в деяких районах Вашингтона шукають з причин, щоб поставити під сумнів цілісність українського оборонного управління».

Ендрю Е. Крамер зробив звіт.